2021年2月27日 星期六

安心出行?

政府自去年十一月推出安心出行流動應用程式(以下簡稱「安心出行」),以協助追踪疫情,並於今年開始陸續強制顧客進入部分處所需先使用安心出行,或登記個人資料。本文將探討安心出行,及有關安排的成效。

安心出行官方網站:https://www.leavehomesafe.gov.hk/tc/

安心出行的原理,是使用者紀錄到過的地點,當確診者到過同一地點時就可通知其他曾經在相若時間到過同一地點的。惟在最近名潮食館爆發疫情中,有部分食客似乎未能接收通知(來源:Now新聞),而考慮到當局懷疑疫情由食肆清潔員工傳播,資科辦曾解釋『要視乎到訪時段是否脗合,「就算一分鐘重疊,都會收到(通知)」』(來源:明報)﹐更顯示安心出行未能有效通知曾到訪的食客。

創科局局長聲稱安心出行由外聘私人公司(創奇思)開發,沒要求開發商公開源代碼,亦強調須尊重知識產權(引自明報新聞),不過從安心出行條款及細則中看到,「我們保留此應用程式內的所有文本、圖形圖像、徽標、圖標、聲音片段、視頻片段、數據匯編、頁面佈局、基礎代碼(包括目標碼和源代碼)、軟件和任何其他素材的所有權利、擁有權、實益擁有權和利益(包括知識產權)。此應用程式為我們的絕對專有財產並歸屬於我們。」,亦即安心出行的源代碼版權屬政府而非外聘私人公司(事實上,委託外判公司開發程式,亦應一併購入源代碼,以方便後續維護與更新),因此證明政府擁有安心出行的源代碼版權,作為公共財產,政府當然有權公開源代碼,事實上外國不少國家亦公開類似程式的源代碼。公開程式的源代碼,有助提高使用者的信心,也可更易發現程式的漏洞,從而作出修補。

由於不少人都對安心出行沒有信心,擔心會洩露個人私穩,因此部分人選擇填寫表格留低資料,惟由於部分處所的表格設計簡陋,沒有要求填寫者必需確保內容真實(名潮食館爆發疫情後當局未能聯絡十多位食客,或與食客沒有填寫真實資料有關吧?),亦沒有列明資料用途、更改資料方法,也沒有考慮如何妥善保存資料,和到期後如何銷毀資料,除可能觸犯個人私隱條例,如最終發現填寫人資料失實,處所負責人或因此需負上責任(有人說職員無權核實資料,但網主對說法有所保留,事實上部分政府處所會讓職員根據填寫的資料致電核實)。另外也有部分處所容許會員利用會員卡登記,但無論是會員卡登記或填寫表格,效用都有所不及,因為如確診者使用這些方式登記,在追查時只能倚靠確診者憶記曾到過的地方。另外,部分人或會使用照片或其他方式以欺騙場所職員已使用安心出行,因此職員需檢查清楚,但除了政府場所有較多人手可作詳細檢查外,食肆由於人手不足,繁忙時間亦有較多食客,如要逐個食客檢查可能會較費時,亦影響生意。

由於只有進入上述表列處所才需強制使用,因此實際上安心出行的記錄有不少遺漏,而由於每次只能記錄一個地點,顧客進入商場後掃碼再光顧食肆、健身中心、美容院、戲院等地點,程式就會強制離開商場。另外,一些巴士站及巴士總站都貼上了安心出行二維碼,但乘客一般都不會在巴士站逗留太久,部分巴士站亦有不俗的通風(如屯門公路轉車站),反而風險較大的巴士上沒有提供二維碼;而政府作為港鐵的大股東,亦沒有要求港鐵在車站和列車車廂提供二維碼。

政府曾在推出安心出行之初,聲稱可容許市民使用其他方式記錄行程,惟最後卻只容許使用安心出行。其實近幾年政府的種種政策與行徑,已令不少市民失去信任,而在新加坡,自推出"Trace Together"流動應用程式後,執法部門已利用程式查案,而當局最後更在2021年2月立法(參考來源:維基百科);在目前沒有制衡的立法會,難保政府不會利用程式作其他用途。

安心出行另一個問題,在於只提供「打卡」功能,及只在某段時間提供感染風險(大概因此名潮食館食客接收不到訊息吧)。其實安心出行可加入疫情資訊,及確診者最近到過的處所名單,以方便使用者核實和計劃行程,英國的NHS COVID-19 app亦提供新型冠狀病毒病徵檢查及檢疫預約等功能。

總的來說,安心出行有不少不足之處,也有不少可改善的地方,而當局亦應釋除公眾的疑慮,以令市民能安心使用。最後,安心出行只是一個追踪程式,只能在發現疫情後協助追踪確診者接觸過哪些人,要消滅疫症,使用其他方法(如全民檢疫、全民接種有效疫苗等)可能更有效。

延伸閱讀:

出duck嚟行

蘋果日報:安心出行Q&A

森程路歷:回應對安心出行開放源碼的誤解

立場新聞:「安心出行」唔適合開放源碼?破解OGCIO嘅幾個謬論

沒有留言:

張貼留言